科技企业孵化器是由于社会化分工而产生的旨在促进和实现高新技术产业化的社会经济组织,是向打算创业的科技人员和处于创业初期的科技型中小企业提供必要的资助和服务,降低创业成本,提高创业成功率,促进科技成果转化,源源不断地培育科技型企业和优秀的科技企业管理人才。我国科技企业孵化器建设发展20年的辉煌历程和取得的成绩,在加速我国科技成果转化,促进高新技术产业发展,推动经济建设中发挥了重要作用。
淄博创业中心建设发展十几年来在科技部火炬中心、省科技厅、淄博市政府、淄博高新区管委会的支持帮助下,建设了8.7万平方米的主要孵化基地高科技创业园,开工建设了10万平方米的二次孵化基地——高科技产业园,建立了“无机非金属新材料专业技术孵化平台”,引进了多种社会中介服务机构,做了大量的基础性的工作,已形成了“一园多区”的孵化格局。入驻创业中心的中小科技企业在成长和发展过程中,一般都要经过初创期——发展期——扩展期三个阶段的历练。资金短缺、融资难是这三个阶段的难题和核心问题,同时也是创业中心服务孵化企业的重要工作。为此,积极开拓投融资渠道、提高孵化投资功功能,也就成了创业中心对企业孵化过程的一条主线。针对孵化企业资金短缺、融资能力差的普遍现象和需求特点,重点解决市场化融资中的“空白”和“瓶颈”,采取了以下措施:
一、搭建投融资平台,充分发挥投融资媒介作用。
创业中心作为科技企业孵化器,是创新创业的平台,也是投融资中介的平台,把投资机构、商业银行、担保机构、社会闲散资金和个人资金推荐给孵化企业,同时把孵化企业中心具有发展前景好、经济收益好的项目推荐给上述机构,拉近他们之间的距离,增加他们之间的感情,增强透明度、增加信任感,为双方合作打下坚实的基础。几年来我们先后组织市农业银行、高新区建行、中行等金融机构作专场推介10余次,投融资双方专项交流10余次,发挥了很好的作用。
二、积极帮助企业落实政府财政扶持政策。
为支持中小科技企业的发展,淄博高新区出台了“淄博高新区管委会孵化企业“种子基金”实施意见”和“淄博高新区孵化企业“种子基金”管理使用实施细则”两个政策性文件。基金初始规模500万元,几年来以创业支持、贷款贴息、设备资助的形式分门别类扶持了23家孵化企业,扶持资金达600万元。把目前实施的“以奖励性资助”为主的方式转移到“以风险补偿”为主的资助方式上来,少一些锦上添花,多一些雪中送炭,促进了企业的发展成长。
三、引入风险资本,参与风险资本运作。
为进一步解决高新区企业和创业中心孵化企业在发展中遇到的资金问题。2002年,高新区管委会按照“政府出资鼓励、私人资本为主、法人资本为辅,创业中心加盟的办法,筹资5000万元,建立了省内投资行业第一家被省科技厅批准的高新技术企业——淄博高新技术风险投资股份有限公司,并入驻创业中心。创业中心入股50万元,作为法人股东参与该公司的运作、管理,增强了该公司对创业中心孵化项目和企业的了解,资金需求方向和重点。搭建了投资公司与中心孵化企业投融资桥梁。经过努力,几年来该公司先后向3家孵化企业投资800万元。近期,淄博市政府、淄博高新区管委会和淄博高新技术风险投资公司与深圳创新投资集团共同建立淄博创新资本创业投资公司,注册资本1亿元。淄博创业中心作为股东拥有股份1000万元,公司设在创业中心。该公司定为于为孵化企业为主的科技型中小企业提供风险投资支持,这一重大决策的实现,必将对创业中心的服务功能、对孵化企业的快速发展起到巨大的实质性的推动作用。目前,创业中心内还有淄博齐鲁创业投资公司(注册资本2亿元)、淄博创新资本管理公司(注册资本100万元)等4家投资管理公司为孵化企业服务。
四、引进融资担保机构,疏通企业融资渠道。
孵化企业正处于成长、发展阶段,一般自身资产、资本较少,而且要加大科研投入,自身就是一个很大的矛盾。然而在融资市场,投资银行需要融资方出具担保,企业非常需要找到合适的担保法人,又很难找到。于是我们从社会上引进了淄博联信投资担保公司(注册资本2200万元)、淄博信通投资担保公司(注册资本1500万元)、淄博银通投资担保公司(注册资本2000万元)3家融资担保公司,作为与创业中心签约的投融资中介机构,专门为企业解决上述难题,已为淄博昭瑞通讯等10家孵化企业提供了300万元的融资担保服务,初步建立了融资担保体系,方便了企业融资,促进了企业成长。高新区、创业中心根据融资担保公司服务情况,将给予一定的政策支持。
五、建设高科技产业园,降低孵化毕业企业扩展风险。
淄博高新区高科技产业园是继“高科技创业园“之后高新区管委会规划建设的又一重要科技企业产业化基地。总规划面积1000亩,一期工程占地260亩,建筑面积10万平方米,标准厂房7万平方米。定位是:孵化企业产业化发展的平台,科技企业规范化生产的基地。园区建设按照“统一规划、统一配套、统一建设和统一管理与服务的“四统一”原则,由高新区管委会统一规划、出台政策,由创业中心统一管理、服务,为入驻园区的企业继续营造一个优良的发展空间,使从孵化器毕业的科技企业,发展有空间(场地),服务跟得上,政策能落实,解除企业规模化发展中的后顾之忧。真正实现高新技术成果快速转化、研制成产品,扩展规模生产,占领市场、扩大税源,造福于国造福于民的良性循环。